香港化石燃料车辆禁令的教训
香港已禁止在2035年或更早之前注册新的化石燃料私家车。但在提高雄心和打造一个更可持续的交通系统方面,仍有大量工作要做。图片来源:Phan Hoang Phe/Unsplash

在城市人口密集的香港,交通运输是温室气体排放的第二大来源18%.车辆交通也是有毒空气污染物的主要来源,比如氮氧化物、挥发性有机化合物和一氧化碳,占2018年总排放量的18%、21%和50%和公共卫生风险的主要因素。因此,香港在3月份移至禁止新登记化石燃料私家车到2035年或更早。

禁止新的内燃机汽车销售,以及快速的电气化和清洁电网,将是解决这一问题的关键减少排放,打造更健康、更安全的家园交通系统。

以下是香港化石燃料汽车禁令的三个要点。

雄心勃勃,但可以更强大

在香港宣布这一决定之前,其他国家和地区也宣布了这一决定宣布的目标年份包括挪威(2025年)、英国(2030年)和挪威(2030年)禁止销售化石燃料汽车海南省中国(2030年)。然而,香港政策的范围和力度仍需加强,以达到政府在2050年实现碳中和的目标。根据WRI中国研究如果在2035-2040年停止使用内燃机车辆,香港的运输碳排放可减少31%,但前提是所有内燃机车辆不再上路,不仅仅是私家车。

首先,商用车需要一个更清晰的时间表。在香港,私家车占与道路运输有关的CO的27%2排放,但公交车(13%)、出租车(18%)和货车(42%)也占了很大一部分。该市的电动汽车(EV)路线图提到了对公共汽车和商业车队等大型和难以减排的排放者进行电气化试点,但需要更严格的目标和时间表。

其次,时间表本身可能会更加雄心勃勃,而香港有能力实现这一目标。与挪威类似,它没有当地的汽车制造基地,因此潜力巨大本地失业从过渡到电动汽车制造并不是主要问题。此外,该市现有的严格的出行需求管理政策可能会使其更容易迅速达到化石燃料和电动汽车的成本平价。

为抑制各类私家车的拥有量,香港已实施了一项车辆首次登记税,一个车辆牌照年费停车位费用还有停车费。由于电动汽车车主享有优惠的退税和费用折扣,这些政策主要是为了降低化石燃料汽车的成本,并激励电动汽车。如果香港能够加强这些政策,它就能迅速提升对电动汽车的雄心,并能够更早地禁止化石燃料汽车。

我们还在继续生产更多的汽车

支持长期以来的出行需求管理措施,不仅对加快香港逐步淘汰化石燃料汽车的时间表至关重要,而且对确保这一淘汰措施的有效性至关重要。这些措施已帮助许多人转向低碳模式,并推广电动汽车。

香港拥有世界上最好的公共交通系统之一。2016年的数据显示90%的行程在城市里。汽车拥有率也很低每1000人拥有76辆私家车相比之下,美国已经结束了每1000辆车700辆.但香港的私家车预计仍会增加从大约60万到2050年的84万

这样的增长可能会使完全禁止化石燃料的道路变得比必要的更漫长,更昂贵:更多的私家车,甚至是电动汽车,可能意味着公众对私人汽车拥有政策的更大阻力,以及更多的补贴、退税和充电网络的发展。为了避免这种情况,香港可以采取更多措施抑制车辆拥有量,例如提高车辆登记税,鼓励更多居民选择公共交通和低碳出行,而不是私家车。我们的研究表明,在交通需求管理政策下,如提高道路定价、车辆拥有成本、停车费,以及改善公共交通系统,私家车车队的规模可能会下降减少21%至66万在2050年。

对于剩下的私家车来说,继续激励电动汽车销售将是至关重要的。香港提高了拥有内燃机汽车的成本,同时降低了电动汽车的成本,帮助电动汽车达到了成本平价,并促进了市场采用。电动汽车车主享受首次登记退税高达287500港元(37,076美元)用于转向电动汽车。和t车辆首次登记税对于新购买的化石燃料汽车,最近提高了15%以及现有私人化石燃料汽车的年牌照费30%.但这些利率并没有改变十多年来.为了继续抑制化石燃料汽车的拥有量,这些费率必须定期提高。

该市还可以利用这些费用、税收和关税的收入,以更有针对性的方式促进绿色交通。例如,它可以帮助补充公共资金,如绿色科技基金新能源运输基金为采用电动汽车提供财政支持,并资助公共交通。

脱碳电力系统至关重要

建立清洁电网是香港汽车电气化努力取得成功的根本。目前,该地区约75%的电力来自化石燃料,其中50%来自天然气,25%来自煤炭.近年来,能源结构已转向天然气,但用天然气替代煤炭只能减少大约排放量50%.虽然政府计划到2030年继续逐步减少煤炭的使用,同时增加天然气和清洁电力的份额,但距离电力系统的脱碳还很远。

香港应借此机会摆脱化石燃料,实现能源结构多元化。香港的电力系统有其独特之处。例如,国内可再生能源资源的潜力有限,该地区四分之一的电力来自大陆的一家核电站。因此,实现电力零排放将需要一系列互补的政策,包括加强当地可再生能源激励措施,探索从中国大陆进口更多核能和可再生能源电力的可能性,部署天然气碳捕获和储存技术,以及准备和探索清洁氢发电。

随着香港推进化石燃料汽车禁令,WRI正与本地智库思汇交流(Civic Exchange)合作,以提高香港的雄心。通过加强其旅行需求管理政策,香港可以为其他地区和城市提供一个有价值的例子,说明全面的交通脱碳努力可以是什么样子。

露露雪他是WRI中国罗斯可持续城市研究中心可持续交通研究副研究员。

全新课题江他是世界资源研究所(WRI)中国气候研究助理。

右菜单图标
Baidu